原標題:金昌:以法治督察“利劍”護航營商環(huán)境
法治甘肅網(wǎng)訊(新甘肅·甘肅法治報記者 龔利芳 通訊員 王能兵)2024年以來,金昌市堅持把法治督察作為推進法治政府建設的重要手段,準確把握工作重點,深入推進法治督察制度化、程序化、規(guī)范化建設,持續(xù)揮好法治督察“利劍”,全力護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,助推法治金昌建設提質(zhì)增效。
強化機制建設 牢牢把握法治督察方向
堅持高位謀督察。金昌市委、市政府將法治督察工作列入重要議事日程,建立了由市委主導、政府主抓、各部門單位參與的工作機制。制定出臺了《金昌市法治督察工作實施辦法》,明確督察的主體、對象、內(nèi)容、方式和結(jié)果運用,確保法治督察工作有規(guī)可依、有章可循。
堅持對象全覆蓋。圍繞市委、市政府中心工作及年度法治建設重點任務,制定法治督察年度工作計劃,規(guī)范統(tǒng)籌督察對象,確保全市各部門單位、縣(區(qū))法治督察全覆蓋、無遺漏。
堅持重點定內(nèi)容。緊扣學習宣傳貫徹習近平法治思想、法治金昌建設“三個實施方案”、法治化營商環(huán)境建設等重點內(nèi)容,聚焦黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、法治政府建設、公正司法、基層法治建設、“八五”普法規(guī)劃等法治建設重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學設定督察項目、明確督察內(nèi)容、督察方式和結(jié)果運用,全面有序推進法治督察。
強化整體推進 規(guī)范落實法治督察任務
加強法治督察隊伍建設。根據(jù)需要從紀委監(jiān)委機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)部門、法院、檢察院人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體記者等人員中選聘法治督察員,進一步充實法治督察人員隊伍,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升法治督察專業(yè)化建設水平。
綜合運用各類督察。強化力量整合、業(yè)務統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補,統(tǒng)籌普法責任制落實、法治政府建設、依法行政等單項督察,以查閱資料為主抓手,采取“線上督察+線下督察”“書面督察+實地督察”“全面督察+專項督察”相結(jié)合,運用集中座談、個別談話、抽查案卷、實地核查、走訪調(diào)研等方式,對法治領(lǐng)域綜合、高效、全面地進行一次“綜合督察”。
強化問題整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持具體問題具體分析,從個性問題中尋找共性問題、從問題趨向中分析問題根源,通過剖析個案、解剖麻雀的方式,逐一厘清涉及營商環(huán)境方面的職責邊界不清、存在管轄爭議的高頻訴求事項,共同分析研判問題癥結(jié),及時預測預警預防,形成問題發(fā)現(xiàn)、反饋整改與跟蹤監(jiān)督機制。
強化整改落實 切實推動法治督察責任
難點問題強措施。針對發(fā)現(xiàn)的法治建設普遍性、苗頭性、傾向性問題,如法治建設主體責任落實不到位、行政執(zhí)法規(guī)范化建設機制不完善、學法普法主體責任落實不均衡等問題,金昌市委依法治市辦通過實地調(diào)研、召開座談會等方式進行深入研究,并提出針對性的改進舉措。
真抓真改壓責任。對存在明顯短板和弱項的單位,制發(fā)督察整改意見、問題整改清單以及法治督察通報,要求立行立改、限期整改、邊督邊改,促進問題真抓真改,全面落實整改主體責任。
同向聯(lián)動凝合力。堅持問題導向,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題線索建立臺賬,全面收集法治督察問題線索。堅持動真碰硬,根據(jù)《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,對整改不力、進展緩慢、成效不明顯的8種情況作為問題線索移送紀檢監(jiān)察機關(guān),確保督察取得實效。
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