
圖為侯衛(wèi)慶在查閱相關(guān)案件資料。馬一心 攝
“必須嚴把辦案質(zhì)量關(guān),讓每一起案件都經(jīng)得起檢驗。”2019年12月26日下午,甘肅省隴南市徽縣召開案件審查調(diào)查專題研討會,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任侯衛(wèi)慶在會上對審查調(diào)查工作提出明確要求。
2011年,侯衛(wèi)慶進入徽縣紀委任職。在同事眼中,他是剛直不阿的“鐵面包公”,也是敢打硬仗的辦案能手。9年間,他在監(jiān)督執(zhí)紀一線不懈奮戰(zhàn),用行動詮釋了一名紀檢監(jiān)察干部的忠誠干凈擔當。2017年9月,侯衛(wèi)慶受到中央紀委嘉獎。
不懼困難才能攻堅克難
2017年,徽縣紀委成立調(diào)查組,對反映時任縣中醫(yī)院院長張某違紀違法的問題線索進行核查。該案時間跨度長達10余年,情況復雜,隱蔽性強,核查工作難度很大。
“張某是醫(yī)療單位在職一把手,在業(yè)界小有名氣,我們感到壓力很大。”第二紀檢監(jiān)察室主任張朝陽說,“侯書記鼓勵我們,壓力就是動力,一定要沉下心來,啃下這塊難啃的硬骨頭。”
談話時,張某顧左右而言他,始終不肯正面回答問題。
“既然當事人不肯交代問題,那我們就先從資金流向開始查起,讓證據(jù)說話。”有著二十多年財政系統(tǒng)工作經(jīng)驗的侯衛(wèi)慶為調(diào)查組指明了方向,“張某違規(guī)扣除在職職工和退休人員的醫(yī)保費,扣的錢用到了哪里,都是誰經(jīng)手的?盯住這幾個問題,仔細比對賬目。”
“外圍撒網(wǎng)、內(nèi)圍突破,不懼困難才能攻堅克難。”侯衛(wèi)慶一邊安排核查人員調(diào)取縣中醫(yī)院賬目資料,一邊利用雙休日走訪醫(yī)院職工,尋找新的突破口。
“這個月的住院指標又沒完成。”
“提成倒是次要的,關(guān)鍵就怕完不成任務(wù)挨批評……”
醫(yī)院走廊上,兩名職工的閑聊引起了侯衛(wèi)慶的注意:“難道縣中醫(yī)院還存在強行下達收住病人指標的違規(guī)行為?”
沿著這條線索,核查組深入摸排,發(fā)現(xiàn)張某向全院醫(yī)務(wù)人員強制下達了收住病人指標,并對門診醫(yī)生、住院醫(yī)生開出的處方與特殊檢查實行“開單提成”。
與此同時,核查人員也從賬本中發(fā)現(xiàn)了張某違紀違法的證據(jù)。最終,張某違反醫(yī)保政策,濫用職權(quán)侵害職工利益、違規(guī)購買公車等一系列問題得到查實,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,縣中醫(yī)院班子成員及相關(guān)負責人也受到相應(yīng)問責處理。
“醫(yī)療問題事關(guān)民生大計,一定要‘一竿子插到底’,該整改的及時整改到位。”案件查辦工作結(jié)束后,縣紀委向相關(guān)部門提出整改建議,并安排專人督促整改工作,縣中醫(yī)院的風氣得到極大改善,醫(yī)院職工和患者紛紛叫好。
自身硬氣做事才有底氣
2011年初,由于在全縣“小金庫”專項治理工作中表現(xiàn)突出,時任徽縣財政局財經(jīng)監(jiān)督辦公室副主任的侯衛(wèi)慶被組織選拔到縣紀委任監(jiān)察室主任。
得知這一消息后,許多親戚朋友都有些擔憂:“紀檢監(jiān)察工作責任大、任務(wù)重,容易得罪人。”
“紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,既然組織選擇了我,我就要對得起這份信任,勇于承擔責任。”侯衛(wèi)慶堅定地說。
到縣紀委任職后,為更好適應(yīng)崗位需要,侯衛(wèi)慶抓緊一切時間學習黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),給自己“加油”“充電”:“打鐵必須自身硬,只有不斷提升自己的紀法素養(yǎng),做事才有底氣。”
“即使工作再忙,他也從不放松對自己的要求。”第五紀檢監(jiān)察室主任鎖永林說,“下鄉(xiāng)辦案時,他的手提包總是最重的,里面裝著各種各樣的學習資料,只要有空,他就會拿出書本翻看起來。”
在案件監(jiān)督管理室主任馬德強眼中,侯衛(wèi)慶是有問必答的“業(yè)務(wù)通”:“侯書記不僅自己勤奮好學,還經(jīng)常組織集體學習活動,與大家交流學習心得和工作體會。遇到復雜案件時,他會手把手地指導我們從違紀主體、客體、主觀、客觀等方面進行深入分析,在他的引導下,我們少走了許多彎路。”
“辦案就要有股‘韌勁’,辦就辦成鐵案。”作為一名執(zhí)紀者,敢于動真碰硬是侯衛(wèi)慶一貫的作風。在工作中,無論遇到多大的阻力,他都堅守底線,從不含糊。
此前,在查辦一起村干部違紀窩案時,侯衛(wèi)慶接到了一位老朋友“問候”的電話,一番噓寒問暖后,對方話鋒一轉(zhuǎn),開始旁敲側(cè)擊打聽案情,并試圖替涉案人員說情。
“辦案過程中,不得隨意透露案件信息,這是工作紀律。”見侯衛(wèi)慶態(tài)度堅決,老朋友只好放棄了說情的念頭。
該案涉案人員背景較為復雜,除侯衛(wèi)慶外,調(diào)查組里的幾名年輕干部也都受到了不同程度的人情壓力,思想上有了包袱。
“你們盡管放開手腳去查,不要受任何外界因素影響,責任我來擔,壓力我來扛。”察覺到這一情況后,侯衛(wèi)慶將幾名干部召集到一起,鼓勵他們打開心結(jié),大膽履職。
“他的一番話,讓我們卸下了思想包袱,打消了心頭的顧慮。”第五紀檢監(jiān)察室干部王伯華說。
在侯衛(wèi)慶的帶領(lǐng)下,調(diào)查組排除干擾,迅速查明了真相,5名涉案人員均受到相應(yīng)處分,3人被移送司法機關(guān)依法處理。
案件總結(jié)會上,時任縣檢察院反貪局副局長李永鋒感慨道:“如果沒有侯衛(wèi)慶動真碰硬的勇氣和精湛嫻熟的業(yè)務(wù)能力,這個窩案恐怕會很難查清。”
一天,侯衛(wèi)慶的妻子在上班路上遇到了一名被調(diào)查對象的家屬,對方停住腳步,指著她的鼻子大罵道:“你老公是侯衛(wèi)慶吧?別自以為了不起,等著瞧,你們兩口子的路肯定會越走越窄!”
“還沒等我反應(yīng)過來,那個人就走遠了。”下班回家后,妻子帶著哭腔向侯衛(wèi)慶講述了自己的遭遇。
“我知道你心里委屈,但邪不壓正,只要咱們自己行得端、走得正,就沒有什么可畏懼的。”在侯衛(wèi)慶的耐心開導下,妻子終于釋懷了。
無私奉獻書寫無悔人生
一次,侯衛(wèi)慶帶隊審查某村干部違紀問題線索,正當工作進入突破階段時,他卻突然接到了身患高血壓的母親發(fā)病住院的消息。
一邊是急需陪護照料的慈母,一邊是稍有松懈就會前功盡棄的案件,侯衛(wèi)慶陷入了兩難的境地。
“你母親現(xiàn)在離不開人,你還是去醫(yī)院吧。”同事勸他放下手頭的工作,先去醫(yī)院照顧老人。
“這是上級交辦的重要案件,時間緊、任務(wù)重,在關(guān)鍵時刻不能出現(xiàn)任何紕漏。”侯衛(wèi)慶將照顧母親的擔子托付給妻子,含著眼淚選擇堅守在執(zhí)紀一線。經(jīng)過十多個日夜的全力奮戰(zhàn),案件查辦工作取得重大突破,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失30余萬元,涉案4人被移送司法機關(guān)追究法律責任。
案子辦結(jié)后,侯衛(wèi)慶立馬趕到醫(yī)院,看著飽受病痛折磨的母親和日漸消瘦的妻子,他又是心疼,又是內(nèi)疚,不由得淚流滿面。
見此情景,母親溫柔地拍了拍他的手,安慰道:“你是公家人,為公家辦事是你的本分,我不怪你。”
“這么多年,正因為有家人的理解和支持,我才能心無旁騖地投入工作,做我認為正確的事。”母親的話,讓侯衛(wèi)慶心中涌起陣陣暖流。
“因為工作忙碌,侯書記幾乎沒休過年假。”辦公室主任馮飛龍回憶道,“唯一一次收到他的假條,是因為要陪女兒去工作單位報到,結(jié)果就是這次請假外出,也沒能成行。”
2015年,侯衛(wèi)慶的女兒被蘭州市的一家單位錄用,他答應(yīng)女兒,一定會親自帶她去單位報到。
那天,侯衛(wèi)慶買好火車票,寫好假條,找分管領(lǐng)導簽了字,喜氣洋洋地回到辦公室。然而,臨走之前,他突然接到緊急通知,得知自己負責的幾項重點工作必須在當天下班前全部處理完畢,并向上級部門報送處理結(jié)果。
為了按時完成任務(wù),侯衛(wèi)慶撤銷了請假申請,毅然回到了工作崗位上。懷著對女兒的愧疚,他撥通了妻子的電話,請她代自己將女兒送到單位。
“掛斷電話的那一刻,心里特別不是滋味。”沒能兌現(xiàn)對女兒的承諾,侯衛(wèi)慶很是失落,“我平時工作比較忙,幾個星期連軸轉(zhuǎn)都是常有的事,女兒入學、畢業(yè)這些人生大事基本都是妻子在忙前忙后,作為父親,我虧欠她太多了。”
多年來,侯衛(wèi)慶放棄了無數(shù)與家人共享天倫之樂的機會,把全部精力都投入到了他所熱愛的紀檢監(jiān)察事業(yè)之中。記不清有多少個節(jié)假日,是辦公室里的一盞孤燈和桌上的一摞摞案卷陪他一同度過,對此,他無怨無悔,動情地說:“選擇了紀檢監(jiān)察這份事業(yè),就要做好為之付出的準備。”(記者 王衡 通訊員 馬一心)
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