從四川遂寧市區(qū)出發(fā),跨過涪江向南,一路草木蔥蘢,約半個(gè)小時(shí)車程后,可以看到路旁幾個(gè)醒目大字:鋰電之都引領(lǐng)區(qū)。四川裕能新能源電池材料有限公司就坐落于此。在廠區(qū)庫房內(nèi),整齊堆放著磷酸鐵鋰產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人正忙著組織工人們打包發(fā)貨。不遠(yuǎn)處,物流車依次排列等待裝貨,準(zhǔn)備發(fā)往比亞迪、寧德時(shí)代等客戶。
“前不久我們剛剛完成生產(chǎn)線的改造升級(jí),產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益均實(shí)現(xiàn)大幅提升。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,得益于當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”政策,企業(yè)高效實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造,效果立竿見影。
但就在不久前,由于這項(xiàng)惠企政策落地不及時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人一度苦惱不已。
今年年初,該企業(yè)成功申報(bào)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按照規(guī)定,這筆錢分兩次發(fā)放:申報(bào)通過后先撥付80%,項(xiàng)目完成驗(yàn)收后再付剩下的20%。拿到首筆資金后,企業(yè)立即投入改造,并積極準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,盼著早點(diǎn)驗(yàn)收過關(guān)、拿到剩余資金。
“2月我們完成全部改造,并提交了驗(yàn)收申請(qǐng),但直到3月底都未通過驗(yàn)收,剩下的20%資金也沒拿到。”該負(fù)責(zé)人回憶說,“真是眼巴巴地盼著。”
明明是惠企的好政策,卻成了企業(yè)的“揪心事”,究竟是哪里出了問題?正在企業(yè)發(fā)愁時(shí),安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到企業(yè)走訪,在詳細(xì)詢問企業(yè)訴求后,便立即著手了解核實(shí)。原來,裕能公司提交的驗(yàn)收材料需要多部門審核,其中一項(xiàng)材料存在瑕疵,需要重新補(bǔ)充提交,但相關(guān)工作人員按最長反饋時(shí)限處理,未及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接溝通,導(dǎo)致后續(xù)工作耽擱了近一個(gè)月時(shí)間。
安居區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任何國福告訴記者,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間督促區(qū)經(jīng)信科技局、區(qū)財(cái)政局等部門跟進(jìn)落實(shí),加快辦理速度。在各方協(xié)同配合下,不到一周時(shí)間,裕能就拿到了剩下的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
“毫不夸張地說,這筆錢真是‘及時(shí)雨’。”該負(fù)責(zé)人說,后續(xù)資金的順利到賬,不僅為企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)與生產(chǎn)投入注入強(qiáng)勁動(dòng)力,更顯著增強(qiáng)了發(fā)展信心。“我們的新產(chǎn)品客戶認(rèn)可度很高,在行業(yè)中也更有競爭力了。”
作為全國最早發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)的城市之一,遂寧在多年發(fā)展中構(gòu)建了“鋰礦、基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料、電池、新能源汽車、回收利用”全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈體系。護(hù)航鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既是遂寧實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也是遂寧各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。
“在幫助裕能落實(shí)惠企政策的同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)背后還存在一些共性問題,需要進(jìn)一步通過監(jiān)督來推動(dòng)解決。”安居區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任夏禮告訴記者,后續(xù)監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)工作人員認(rèn)識(shí)不到位、“工作慢半拍”等問題,更亟待解決的,是鋰電產(chǎn)業(yè)惠企政策落實(shí)中存在的體制機(jī)制性問題。
“就拿區(qū)里政策兌現(xiàn)流程來說,之前部門審核后,需要經(jīng)過主管部門黨組會(huì)議、全區(qū)新型工業(yè)化專題會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)等會(huì)議審議才能最終兌付。”夏禮說,與此同時(shí),部門審核階段也存在跨部門互為前置事項(xiàng),導(dǎo)致部門間存在推諉扯皮空間,影響政策落實(shí)。
奔著問題去,盯著問題改。近日,在安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下,該區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)落實(shí)機(jī)制,從優(yōu)化兌現(xiàn)流程、強(qiáng)化部門協(xié)作、加強(qiáng)政企溝通等多方面,對(duì)之前企業(yè)反映強(qiáng)烈的諸多痛點(diǎn)一一作出回應(yīng)。“比如新機(jī)制明確,金額在100萬元以下的不用層報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議。”夏禮說,與之前相比,企業(yè)政策申報(bào)材料精簡10%,兌現(xiàn)時(shí)限壓縮50%。
“在推動(dòng)修訂完善相關(guān)制度的同時(shí),我們聚焦關(guān)鍵崗位,靠前監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。”遂寧市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,市紀(jì)委監(jiān)委將全市規(guī)模以上鋰電企業(yè)惠企政策落實(shí)情況納入監(jiān)督重點(diǎn),建立“紀(jì)企直通車”服務(wù)機(jī)制,聚焦項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法、營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)等方面內(nèi)容,常態(tài)化組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集企業(yè)問題,著力打通服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。目前正推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)一步分解細(xì)化政策審批流程,重點(diǎn)將責(zé)任明確到具體工作人員,并進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,對(duì)于兌付效率低下、履職不力的單位或個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
在距離裕能廠區(qū)不遠(yuǎn)處,四川相源圓柱形鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目于不久前正式開工建設(shè),安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的聯(lián)系名單又多了新成員。“關(guān)鍵是要提高落實(shí)效率,把‘及時(shí)雨’下到‘旱地’上。”夏禮說,將緊盯后續(xù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等惠企政策落實(shí)情況,推動(dòng)各部門把責(zé)任扛起來、把效率提上來,確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。(記者 陳昊 自四川遂寧報(bào)道)






