以正風(fēng)反腐新成效提升群眾滿意度 張掖市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任 景國(guó)誠(chéng)
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,是群眾期盼的實(shí)事,是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事,是持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的內(nèi)在要求。我們要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,嚴(yán)查基層“蠅貪蟻腐”,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,辦好民生好事實(shí)事,讓群眾切身感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
用力懲治基層“蠅貪蟻腐”。民心是最大的政治。群眾身邊的“微腐敗”,“微”在基層,“危”在民心,必須下大氣力懲治。一是“七個(gè)一批”深挖線索。用好反饋起底一批、巡視巡察掌握一批、行政執(zhí)法篩選一批、數(shù)據(jù)比對(duì)核查一批、閱卷評(píng)查深挖一批、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一批、職能部門(mén)移送一批等措施,主動(dòng)摸排“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“三抓三促”行動(dòng)社會(huì)監(jiān)督意見(jiàn),對(duì)群眾反映多、線索數(shù)量少、辦理進(jìn)度慢的深入研判,加強(qiáng)指導(dǎo)、循線深挖,確保查深查透。二是“六式聯(lián)動(dòng)”狠抓辦案。采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、直接批辦、交辦督辦、提級(jí)直辦、異地管轄、通報(bào)曝光等方式,攥指成拳、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,對(duì)重點(diǎn)線索、疑難案件滾動(dòng)包案、帶案下訪,掛牌督辦、直查直辦,以重點(diǎn)領(lǐng)域突破帶動(dòng)全域辦案提升。牢固樹(shù)立“高質(zhì)效辦好每一起案件”理念,制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)效評(píng)價(jià)辦法,梳理負(fù)面清單,全流程管控、全要素監(jiān)督、全鏈條糾錯(cuò),對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)案件提級(jí)審核,杜絕辦“湊數(shù)案”。三是“三措并舉”以案促改。注重用好辦案成果,懲、治、防并舉,直擊“病灶”、開(kāi)出“藥方”、根治“痼疾”。針對(duì)玉米制種領(lǐng)域存在的問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)解決兌付制種款不及時(shí)、增加制種企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題,督促完善規(guī)范玉米制種基地生產(chǎn)秩序等制度20多項(xiàng),保障張掖作為全國(guó)規(guī)模最大的國(guó)家級(jí)雜交玉米種子優(yōu)勢(shì)核心基地建設(shè)。
用情解決群眾急難愁盼。堅(jiān)持以群眾滿意為根本目標(biāo),讓群眾看到真變化、感到真成效、獲得真實(shí)惠。一是靶向監(jiān)督治理。持續(xù)鞏固集中整治成果,開(kāi)展重點(diǎn)村提級(jí)監(jiān)督治理,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)“三資”規(guī)模大、信訪反映多的村作為治理重點(diǎn),由市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員定點(diǎn)包抓調(diào)度,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履責(zé)清單,探索建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告工作制度,從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。二是聚力排憂解難。聚焦縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng),督促職能部門(mén)抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、管行業(yè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,檢視突出問(wèn)題,明確任務(wù)措施,上下貫通整改整治。把縱深推進(jìn)整治與補(bǔ)齊民生短板緊密結(jié)合,分級(jí)分類(lèi)排查“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、調(diào)研談話、發(fā)函督辦等方式跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決,同質(zhì)性問(wèn)題系統(tǒng)化整改。三是斬?cái)嗬孑斔玩湕l。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,學(xué)查改一體推進(jìn),正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化。制定風(fēng)腐同查同審?fù)问?xiàng)機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、建模分析,“由風(fēng)查腐”循線深挖,“由腐糾風(fēng)”雙向突破,全面剖析“以案看風(fēng)”,科技賦能“一案四查”,既查審查調(diào)查對(duì)象本人“四風(fēng)”問(wèn)題,又查涉及其他公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題;既查背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,又查領(lǐng)導(dǎo)不力、失管失察導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延等責(zé)任問(wèn)題,從源頭上斬?cái)囡L(fēng)腐演變通道。
用心辦好民生好事實(shí)事。維護(hù)群眾利益是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是對(duì)標(biāo)對(duì)表深化專(zhuān)項(xiàng)整治。突出問(wèn)題導(dǎo)向,暢通信、訪、網(wǎng)、電、微等舉報(bào)渠道全面收集訴求,通過(guò)入戶(hù)核實(shí)、隨機(jī)走訪、蹲點(diǎn)監(jiān)督等方式直面反映訴求,進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道、找準(zhǔn)群眾關(guān)切。二是因地制宜做實(shí)對(duì)村巡察。緊扣全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù),制定對(duì)村巡察工作指引,將全市村(社區(qū))劃分為示范引領(lǐng)、和諧穩(wěn)定、社情復(fù)雜三個(gè)類(lèi)別,把“三資”管理、水資源管理等22個(gè)領(lǐng)域納入監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的即知即改問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦,對(duì)用水用電等需投入項(xiàng)目、資金解決的問(wèn)題,同步向縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交、督促整改,推動(dòng)解決通村道路年久失修、天然氣同城不同價(jià)等多個(gè)與群眾利益相關(guān)的問(wèn)題,擦亮“巡村至少解決一件實(shí)事”品牌。三是大抓基層提升治理效能。著眼打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作辦法,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督事項(xiàng)清單,完善貫通協(xié)調(diào)、片區(qū)協(xié)作、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、點(diǎn)題整治、異地辦案等六項(xiàng)配套機(jī)制,打造“示范”鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng),瞄準(zhǔn)“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān),切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
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