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新突破 新動能 新格局——甘肅省深入實施強(qiáng)科技行動助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

2025-03-14 10:06 來源:甘肅日報

1月26日,臨夏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能溫室內(nèi),工人正在作業(yè)。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

2月8日,技術(shù)人員在位于蘭州新區(qū)的蘭州泰基離子技術(shù)有限公司,對醫(yī)用重離子加速器部件進(jìn)行安裝調(diào)試。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

甘肅海亮新能源材料有限公司生產(chǎn)線。(資料圖) 新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

白銀市白銀區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的員工在“魚菜共生”系統(tǒng)大棚里進(jìn)行管護(hù)。(資料圖)新甘肅·甘肅日報記者 田蹊

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)麻武鄉(xiāng)風(fēng)力發(fā)電場,一臺臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)矗立在群山之巔。新甘肅·甘肅日報通訊員 黃蔚林

  新甘肅·甘肅日報記者 吳涵 通訊員 邸金

  全社會研發(fā)投入增長8.4%,全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%;豬用口蹄疫疫苗、高性能銅加工等8項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎;“甘肅造”第五套醫(yī)用碳離子治療系統(tǒng)獲國家藥監(jiān)局注冊并投入臨床應(yīng)用,武威重離子蘭州院區(qū)正式運營;新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)2戶,認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)244戶,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2442家、增長16.2%;甘肅海亮成為我省首個“全國隱形獨角獸500強(qiáng)”企業(yè)……

  數(shù)字的跳動,映照出近年來我省穩(wěn)重而堅定的創(chuàng)新腳步。同時,我們驚喜地看到,大大小小科技成果“井噴”的背后,有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制也正在變得更加成熟??萍加媱澒芾?、成果轉(zhuǎn)化和評價激勵等重點領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展,重點領(lǐng)域改革政策正在加快出臺落地,“放管服”改革不斷深化……一系列不斷完善的政策有效激發(fā)了科技創(chuàng)新動力,有效釋放了科技創(chuàng)新活力——

  新機(jī)制激活新突破

  積分撬動活力,金融潤苗護(hù)航。“企業(yè)創(chuàng)新積分制”是2020年在國家高新區(qū)試點推行的一項新型科技金融政策工具。該制度通過對企業(yè)創(chuàng)新能力量化評價,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。同時,將企業(yè)的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為金融部門和投資機(jī)構(gòu)看得懂的“財務(wù)數(shù)據(jù)”,引導(dǎo)財政優(yōu)惠政策、金融資源、創(chuàng)業(yè)投資政策精準(zhǔn)向科技型企業(yè)投放。

  記者從省科技廳和中國人民銀行甘肅省分行了解到,截至2024年年末,全省通過“企業(yè)創(chuàng)新積分制”,已實現(xiàn)我省推薦清單內(nèi)科技型企業(yè)首貸授信3.2億元,發(fā)放貸款2.04億元。

  自強(qiáng)科技行動實施以來,甘肅省科技廳持續(xù)優(yōu)化完善“科技型中小企業(yè)-省級科技創(chuàng)新型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”科技型企業(yè)梯次培育,先后組織推薦蘭州國家高新區(qū)、定西和隴西省級高新區(qū)開展全國第三批“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點工作。2024年又組織全省近1700家科技型企業(yè)進(jìn)行全國統(tǒng)一“創(chuàng)新積分”和“精準(zhǔn)畫像”,力爭科技部和央行將符合條件的科技型企業(yè)積分推送至相關(guān)金融部門和投資機(jī)構(gòu),確保企業(yè)第一時間獲得國家科技創(chuàng)新再貸款等金融政策支持,讓更多具有核心競爭力的科技型企業(yè)跑出創(chuàng)新“加速度”。

  “廣發(fā)英雄帖,能者來揭榜!”日前,省工信廳、省教育廳、省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥實施方案》,聚焦我省冶金有色、能源化工、電子信息、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,征集遴選一批補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù),組織具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)揭榜攻關(guān),促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  對標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我省從解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題迫切需求出發(fā),圍繞企業(yè)需求“尋榜”、聚焦痛點“發(fā)榜”,以需求明確、導(dǎo)向清晰、參與面廣的“揭榜掛帥”項目高效破解企業(yè)發(fā)展難題,構(gòu)建“企業(yè)+政府+科研機(jī)構(gòu)”產(chǎn)學(xué)研合作緊密紐帶。實施“撥投結(jié)合”資金管理,“揭榜掛帥”項目研發(fā)資金以企業(yè)出資為主,政府搭平臺、促合作并給予適當(dāng)?shù)难邪l(fā)補(bǔ)助,集中力量努力攻克大量企業(yè)級、產(chǎn)品級“卡脖子”問題。

  走進(jìn)國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院,科研人員正在大屏幕前緊張地忙碌著。為了著力攻關(guān)國網(wǎng)甘肅省電力公司2024年“揭榜掛帥”重大項目,破解構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、新能源發(fā)展中的難題,該院成立了“電博士”黨員創(chuàng)新工作室,組建黨員攻堅小組。

  該院攻關(guān)的項目《基于人工智能的甘肅電網(wǎng)智能調(diào)度輔助機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)研究》,聚焦甘肅電網(wǎng)調(diào)度體系復(fù)雜、實時監(jiān)測困難等技術(shù)難題,重點研究電網(wǎng)調(diào)度操作要素防誤調(diào)度校核和智能調(diào)度人機(jī)語音交互技術(shù),研制電網(wǎng)智能調(diào)度輔助機(jī)器人原型系統(tǒng)及應(yīng)用,推動電力行業(yè)向智能化和自動化方向不斷邁進(jìn)。

  據(jù)介紹,國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院持續(xù)開展重點科技項目“揭榜掛帥”活動,鼓勵有實力的部門、單位公開競爭,優(yōu)中選優(yōu)構(gòu)建高水平研發(fā)團(tuán)隊,培養(yǎng)優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人,促進(jìn)重大成果培育和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  作為國網(wǎng)甘肅省電力公司的科研中堅力量,國網(wǎng)甘肅省電力公司電力科學(xué)研究院匯集電力系統(tǒng)仿真、新能源功率預(yù)測、儲能技術(shù)、大數(shù)據(jù)等多專業(yè)人才,集中資源攻克關(guān)鍵技術(shù),體系化謀劃新能源、人工智能、超特高壓輸電等重大科研項目,通過重大科技項目“揭榜”,推動項目成果有力支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

  在張掖市,另一項“揭榜”成果正在助推特色資源利用轉(zhuǎn)型升級。2023年9月,由中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所王愛勤研究員承擔(dān)的“混維凹凸棒石黏土轉(zhuǎn)白和伴生礦物利用關(guān)鍵制備技術(shù)”首批“揭榜掛帥”項目通過驗收。

  磚紅色礦石經(jīng)過干法分離提純、固相結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)白等工序,最終變成優(yōu)質(zhì)納米粉體。“過去甘肅凹凸棒石資源被認(rèn)為不具備工業(yè)利用價值,通過關(guān)鍵技術(shù)突破已轉(zhuǎn)變?yōu)橹苽湫笄萁】叼B(yǎng)殖材料、煙氣催化劑等高附加值產(chǎn)品的‘寶藏’。”王愛勤研究員告訴記者。該技術(shù)衍生出10件國家發(fā)明專利,未來將帶動產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值增長超億元。

  “實驗室成果不能鎖在抽屜里。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來將擴(kuò)大“賽馬制”“鏈主制”等新型科研組織方式,推動更多省級科技資金投向“揭榜”項目。我省自2021年啟動“揭榜掛帥”機(jī)制以來,已形成“需求征集-榜單發(fā)布-聯(lián)合攻關(guān)-驗收推廣”的全鏈條體系。該模式突破傳統(tǒng)科研立項限制,讓企業(yè)成為出題人,讓市場決定攻關(guān)方向,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)痛點。

  新平臺孕育新動能

  以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,必須促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

  2025年伊始,甘肅重大成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新事業(yè)迎來開門紅。

  金昌有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群演繹了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的乘法效應(yīng)。從鎳鈷開采到新能源電池,從航天鈦材到氫能儲運裝備,通過“鏈長制”推動64家鏈上企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,將原材料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為19個細(xì)分領(lǐng)域的冠軍產(chǎn)品,2024年集群產(chǎn)值突破800億元。

  我省在全國率先出臺企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法,并圍繞新能源、新材料、裝備制造、種質(zhì)資源、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設(shè)13家企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。

  創(chuàng)新聯(lián)合體是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新組織,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵核心技術(shù),由創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)或領(lǐng)銜機(jī)構(gòu)牽頭,聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域核心科研機(jī)構(gòu)、高校以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等共同參與組建的創(chuàng)新合作組織。

  我省通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體,讓企業(yè)在創(chuàng)新聯(lián)合體平臺上成為主角,與科研院所和高校共同開展研發(fā)。

  蘭州科近泰基新技術(shù)有限責(zé)任公司是中國科學(xué)院控股有限公司和中國科學(xué)院近代物理研究所旗下的高新技術(shù)企業(yè),也是目前國內(nèi)唯一擁有醫(yī)用重離子加速器(即碳離子治療系統(tǒng))設(shè)計、生產(chǎn)、調(diào)試、運維資質(zhì)和能力的企業(yè)。

  由蘭州泰基公司牽頭成立的甘肅省離子放射治療技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,成員單位包括中國科學(xué)院近代物理研究所、蘭州大學(xué)、金川集團(tuán)精密銅材有限公司、北京市醫(yī)療器械檢驗研究院等。合作成員單位包括甘肅省人民醫(yī)院、蘭州大學(xué)附屬第一醫(yī)院等。

  中國科學(xué)院近代物理研究所、蘭州大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新聯(lián)合體提供了技術(shù)力量,開展離子放射治療技術(shù)和AB-BNCT技術(shù)研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān),圍繞離子放射治療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)難題,提升離子放射治療創(chuàng)新聯(lián)合體核心競爭力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。

  甘肅省醫(yī)療器械檢驗所及北京市醫(yī)療器械檢驗研究院為創(chuàng)新聯(lián)合體提供必要的檢驗檢測優(yōu)先支持政策,縮短創(chuàng)新聯(lián)合體樣機(jī)、產(chǎn)品檢驗流程,促進(jìn)離子放射治療創(chuàng)新聯(lián)合體科技成果快速應(yīng)用落地。

  蘭州泰基公司相關(guān)負(fù)責(zé)人楊文杰說:“我們將與創(chuàng)新聯(lián)合體的各合作單位開展進(jìn)一步協(xié)作,有效聚集和利用資源,以超導(dǎo)旋轉(zhuǎn)機(jī)架等一系列新技術(shù)為著力點,在圖像引導(dǎo)系統(tǒng)等方面進(jìn)行技術(shù)升級。”

  為了給科研工作者搭建更好的平臺,我省緊跟國家頂層設(shè)計,制定全國重點實驗室重組和建設(shè)方案,支持經(jīng)費4億元,定向組織重大科技項目。

  中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州獸醫(yī)研究所,是主要從事口蹄疫、非洲豬瘟、包蟲病等重大動物疫病理論和防控技術(shù)研究的國家級科研機(jī)構(gòu),也是動物疫病防控全國重點實驗室依托單位之一。

  這里建有我國體量最大的生物安全高級別實驗室(P3實驗室)集群及配套設(shè)施,據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州獸醫(yī)研究所研究員儲岳峰介紹,P3實驗室集群共計4.42萬平方米,是支撐國家生物安全防護(hù)和疫苗創(chuàng)制及其產(chǎn)業(yè)化的重大技術(shù)平臺資源,對促進(jìn)我省千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐引領(lǐng)作用。

  近年來,蘭州獸研所不僅突破了非洲豬瘟安全高效疫苗缺乏的世界性難題,相關(guān)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域高水平論文發(fā)表量和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)明專利數(shù)也躍居全球第一。

  新合作開拓新格局

  2024年7月,甘肅省人民政府與崖州灣國家實驗室簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,崖州灣國家實驗室將圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與我省開展深度科研合作,共同助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

  2024年10月,中國工程院智能制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展院士行活動來到甘肅。他們先后走進(jìn)蘭石集團(tuán)、蘭州泰基離子技術(shù)有限公司、萬里航空、蘭州空間技術(shù)物理研究所等企業(yè)、院所開展實地調(diào)研,10多位院士、專家齊聚一堂,為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把脈問診、傳經(jīng)送寶。

  一年來,省科技廳實施科技招商暨“科技入隴”行動,引進(jìn)科技型企業(yè)84家,科技招商累計簽約資金270億元、到位資金127億元,牽頭組織農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、新材料等領(lǐng)域科技成果沙龍對接活動14場次。支持科技特派員、科技特派團(tuán)深入幫扶地區(qū)開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣。

  國內(nèi)合作碩果累累,國際合作佳音頻傳。

  甘肅自然能源研究所是甘肅深度融入“一帶一路”建設(shè)的重要科技陣地。從高效光伏組件到新型一體式太陽能路燈,從可折疊式太陽能移動電源到節(jié)能夾層玻璃規(guī)?;苽浼夹g(shù)……近年來,甘肅自然能源研究所研制開發(fā)的系列光伏技術(shù)產(chǎn)品,在“一帶一路”共建國家的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范推廣良好。

  志合者,不以山海為遠(yuǎn)。經(jīng)過40多年的積累和沉淀,甘肅自然能源研究所充分發(fā)揮國際平臺作用,積極開展國際援外培訓(xùn),深化國際科技合作交流。截至目前,已實施完成可再生能源技術(shù)援外培訓(xùn)項目107期,為五大洲的130多個國家培養(yǎng)了專業(yè)技術(shù)人才和管理人才2600余名。

  甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與俄羅斯沃羅涅日國立農(nóng)業(yè)大學(xué)自2015年建立合作關(guān)系以來,雙方就科技合作、共同申報科研項目、實驗室共建等方面開展深入的合作。

  在省科技廳的支持下,甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院馬鈴薯研究所與俄羅斯沃羅涅日國立農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開展甘肅省科技重大專項《中俄馬鈴薯種質(zhì)資源創(chuàng)新利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移與示范》。該項目圍繞我國馬鈴薯區(qū)域優(yōu)勢,在相互交流種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上,共同開展種質(zhì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,實現(xiàn)兩國技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。

  “立項以來,我們通過種質(zhì)資源交換、線上線下學(xué)術(shù)交流,開展馬鈴薯種質(zhì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)示范,并在高寒冷涼地區(qū)推廣種植,取得一系列豐碩的成果。”甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員呂和平告訴記者。

  隴原大地,動能澎湃。從實驗室的技術(shù)突破到生產(chǎn)線上的工藝革新,從產(chǎn)學(xué)研深度融合到產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接,我省正以更強(qiáng)勁的創(chuàng)新動能、更高效的成果轉(zhuǎn)化、更協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

  省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全省科技系統(tǒng)將以強(qiáng)科技行動為抓手,主動擔(dān)當(dāng)、真抓實干,推動重點創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大科技項目攻關(guān)、深化科技體制改革,為我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

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