從2023年春天山東淄博燒烤的火熱出圈，到冬季哈爾濱走紅，不到一年，中國旅游行業(yè)頻頻呈現(xiàn)出生機與活力。2024年全國兩會開幕，如何推動文旅發(fā)展也成為第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平關心的話題。

　　這次全國兩會，他一共準備了四份建議，除了關注無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市、進一步豐富“新老人”養(yǎng)老產品供給滿足多元需求等方面的內容，他也在進一步鼓勵二代返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、進一步加快人工智能在文旅行業(yè)中的應用等文旅方面提出建議。

　　“文旅行業(yè)從來沒有像今天這樣，成為人民美好生活的重要組成部分，成為城市品牌、城市流量的重要載體，成為精神消費情緒價值的重要出口。”吳國平說。

　第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平。受訪者供圖

　　進一步加快人工智能在文旅行業(yè)中的應用

　　近日，美國一家人工智能研究實驗室Open AI發(fā)布了首個“文生視頻”模型Sora，能根據(jù)文字指令創(chuàng)造出包含豐富細節(jié)的逼真場景、角色，且能用多角度鏡頭，生成一鏡到底的60秒長視頻。極其逼真和富有想象力的畫面引起社會的關注與討論，吳國平早就注意到，人工智能等新技術，已經成為文旅企業(yè)創(chuàng)新產品、優(yōu)化體驗、提升管理的重要手段，將給文旅業(yè)帶來全方位、多層次的改變。

　　但在實際的應用與調研過程中，吳國平也發(fā)現(xiàn)，人工智能在文旅場景中的應用仍處于初級的階段，一方面是用得比較淺，目前應用場景最多的就是人臉比對識別入園檢票，以及跟安全相關的攝像頭視頻預警，大多都是初級技術，另一方面用得比較少，文旅產業(yè)缺乏合適的人工智能應用工具，還需要研發(fā)。

　　“究其原因，文旅行業(yè)屬于相對傳統(tǒng)的行業(yè)，從業(yè)人員認識還不夠，研發(fā)周期比較長，投入成本還較高，數(shù)字化綜合型人才比較短缺，這些都是影響文旅行業(yè)搭上科技革命浪潮的重要因素。”吳國平認為，當下的文旅，一定程度上，正悄然從物質消費向精神消費、從商業(yè)價值向情緒價值轉變。

　　在高質量發(fā)展模式的引領下，文旅行業(yè)依靠舊的增長模式、增長動能，已較難滿足高質量發(fā)展的要求，需要轉換動能，用科技創(chuàng)新來大幅提升效益效率，以此推動傳統(tǒng)文旅向數(shù)字文旅邁進，從舊范式向新范式邁進，此外，文旅涵蓋吃、住、行、游、購、娛，直接和間接關聯(lián)的產業(yè)有上百個，市場規(guī)模大、產業(yè)配套全、應用場景多，具備讓以人工智能為代表的新技術落實到產業(yè)化的基礎。

　　“分析后，我認為，加快人工智能在文旅行業(yè)中的應用，不僅是文旅企業(yè)發(fā)揮功能使命，助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉換、創(chuàng)新性發(fā)展，構建人民喜聞樂見大美產品的有效途徑，更是搶抓戰(zhàn)略機遇，培育新質生產力，推動行業(yè)高質量發(fā)展的必然要求。”吳國平說。

　　基于此，他將在此次建議中提出，一是建議有關部門根據(jù)文旅類企業(yè)特點，緊跟人工智能快速發(fā)展的趨勢，加大指導力度，進行宏觀引導；二是鼓勵有條件的文旅類企業(yè)建立研發(fā)機構，政府加大專項資金支持力度，給予稅收優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)進行人工智能的核心技術攻關、產業(yè)基礎再造、產業(yè)鏈提升；三是鼓勵校企合作，在人才的引、育、留、用等方面給予政策重點支持，解決既懂文旅、又懂人工智能的綜合性人才缺口問題。

　　年輕人返鄉(xiāng)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最好方式

　　“經過近30年的探索與發(fā)展，我國各地鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的蛻變，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已成為推動鄉(xiāng)村振興的重要載體，成為踐行‘綠水青山就是金山銀山‘發(fā)展理念的生動體現(xiàn)，更成為推動文旅融合與高質量發(fā)展的有效途徑。”吳國平說。

　　但在調研過程中，他也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中暴露出了不少問題，比如有的地方產品趨同，景點單一，存在“千村一面”同質化現(xiàn)象；有的熱門鄉(xiāng)村旅游經營戶多，存在盲目發(fā)展和過度投資問題；有的運營管理還較粗放，總體發(fā)展水平參差不齊。

　　當下，在投資收縮、消費降級的宏觀大勢下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經進入了一個存量業(yè)務的精細運營時代。而相較于吸引其他人才，鼓勵年輕人返鄉(xiāng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最好方式。

　　“這是因為這些年輕人對家鄉(xiāng)有感情，最了解家鄉(xiāng)情況，植根鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村、運營鄉(xiāng)村的意愿、歸屬感、榮耀感更強烈。”吳國平表示，年輕人思維活躍，在鄉(xiāng)村旅游客群分析、創(chuàng)意策劃、口碑營造、服務提升、宣傳推廣、數(shù)字技術等方面具有優(yōu)勢和基礎，在走訪中他也發(fā)現(xiàn)，年輕人經營的民宿往往比年長者打理的服務更好、效益更高。

　　為此，吳國平建議，有關部門要指導地方政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行再定位、再梳理、再指導，讓年輕人看到機遇、找到機會；指導地方出臺相應鼓勵年輕人返鄉(xiāng)的一攬子扶持政策，譬如在項目落地、資金籌措、精細服務、技術護航等方面提供保障，完善人才服務鄉(xiāng)村激勵機制，出臺相應免稅政策，對返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才提供相應編制等，在全國鄉(xiāng)村旅游重點村和全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）先行先試；各級政府要給年輕人關懷和關心，著力解決根本需求，優(yōu)化就醫(yī)、就學、商業(yè)、運動等相應配套設施，解決其后顧之憂。

　　支持無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市，進一步豐富“新老人”養(yǎng)老產品供給

　　除了上述兩項關于文旅行業(yè)發(fā)展的建議，吳國平還針對“支持無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市”以及“進一步豐富‘新老人’養(yǎng)老產品供給”給出建議。

　　在吳國平看來，無錫作為吳文化的發(fā)源地、民族工商業(yè)的發(fā)祥地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)軔地，既有發(fā)達的經濟基礎，又有深厚的人文底蘊，有責任也有條件成為新時代人文經濟學的實踐樣本城市。他提議要支持無錫做好“以文促產”文章，支持無錫做好“文經融合”文章，支持無錫做好“以文興業(yè)”文章，努力以文化催生新質生產力。

　　而吳國平之所以關注養(yǎng)老，是因為這一話題已經是全社會都關注的焦點。他解釋，所謂的“新老人”，指的是在20世紀60年代出生、正步入低齡老齡階段的人群，他們身體較為健康，受教育程度相對高，收入和消費水平也較前代大幅提升，思想觀念更加開放，知識視野更加開闊，普遍重視生活品質，追求健康、舒適和便捷的養(yǎng)老方式，已從單純追求老有所養(yǎng)、老有所依、老有所醫(yī)，擴展為老有所樂、老有所學、老有所為，養(yǎng)老觀念也更加開放，愿意嘗試和接受新型的養(yǎng)老產品和服務，呈現(xiàn)出多元化、個性化、高質量化的特征。

　　吳國平在調研過程中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老產品和服務已無法滿足“新老人”的養(yǎng)老需求，整體養(yǎng)老產品體系還比較單一，缺乏多元的產品和服務，個性化、智能化程度不足，服務的規(guī)范化、便利化程度不高，而“新老人”群體的市場潛力也有待激活，缺乏老年人參與社會活動的信息平臺和渠道，政策和法律保障方面存在不足。

　　吳國平建議，要注重養(yǎng)老產業(yè)的市場細分和老齡群體消費需求的深度挖掘，加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)督管理，優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務功能，深化養(yǎng)老產業(yè)的科技和智能化水平，加大老年群體社會參與，對“新老人”人力資源再利用、對人才紅利再挖潛。