農為邦本，本固邦寧?！吨泄仓醒?nbsp;國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》23日對外發(fā)布，這是黨的十八大以來第十三個指導“三農”工作的中央一號文件。各地各部門要認真學習領會中央一號文件精神，抓好貫徹落實，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動能。

　　增強改革動力。各地要堅持問題導向，持續(xù)推動全面深化改革。今年的中央一號文件重點從深化農村土地制度改革、深化農業(yè)經營制度改革、管好用好農村集體資源資產、健全農業(yè)轉移人口市民化機制等方面做出了改革部署。各地要聚焦構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，以進一步破除城鄉(xiāng)二元結構為主攻方向，以發(fā)展縣域經濟為主戰(zhàn)場，為加快發(fā)展農業(yè)農村生產力開辟道路。要圍繞解決鄉(xiāng)村振興的難點堵點、農民群眾的期待期盼，立足民生實事，推進農業(yè)發(fā)展全面綠色轉型，不斷改善農村人居環(huán)境，聚焦普惠普及和農民可感可及，推動基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋，讓農民有更多的獲得感、幸福感、安全感。要進一步深化農村改革，不斷鞏固和完善農村基本經營制度，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，農村地區(qū)更加繁榮，農民生活更加紅火。

　　增強創(chuàng)新動力。無論是從推動產業(yè)發(fā)展，還是從推農民增收致富來看，各地都始終要加大農業(yè)科技投入，推動農業(yè)科技創(chuàng)新。從產業(yè)發(fā)展看，各地要通過科技創(chuàng)新為產業(yè)振興蓄勢賦能。要持續(xù)壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，大力培育新產業(yè)和新業(yè)態(tài)，并創(chuàng)新聯農帶農機制，讓農民群眾更多地分享產業(yè)增值收益。要持續(xù)采用新的育種技術研制新品種，應用智能化管控系統(tǒng)繁育優(yōu)質農作物，操作數字技術開展農業(yè)生產，讓更多科技成果從實驗室走向田間地頭。從新質生產力看，各地要以新質生產力發(fā)展賦能現代農業(yè)，為農業(yè)現代化增添新動能，開辟新賽道。要下好創(chuàng)新“先手棋”，完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系，持續(xù)推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加快農業(yè)科技成果大面積推廣應用。從文旅發(fā)展看，各地要挖掘文化故事，打造村莊品牌并賦能鄉(xiāng)村產業(yè)，培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展各種鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

　　增強人才動力。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。今年的中央一號文件提出，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，將更好引導有才干、有意愿的人在鄉(xiāng)村大展拳腳，共同打造鄉(xiāng)村的美好未來。青年興則國家興，青年強則國家強。青年是農創(chuàng)客的主力軍，也是最有生氣的力量，各地要拿出務實的政策舉措，既要讓青年人想回來，也要讓他們留得住。各地要給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的青年力量建好“溫暖的巢”和“連心的橋”，持續(xù)打造更多的農創(chuàng)客孵化服務平臺，讓青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無憂。要為返鄉(xiāng)青年提供走心的政策支持和豐富的創(chuàng)業(yè)項目資源，建立完善的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持體系。培養(yǎng)人才就是種下一粒粒“金種子”。各地要讓推動返鄉(xiāng)青年學習掌握相關的理論、技術，讓他們懂農業(yè)、愛農村、愛農民，增強他們的“三農”感情，幫助他們找到在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)力點，從而堅定信念，在鄉(xiāng)村積極作為。同時，各地也要注重激發(fā)各類鄉(xiāng)土人才的動力活力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。（張閑語）