中央經(jīng)濟工作會議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年的《政府工作報告》提出,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。各地各部門要深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
壯大骨干。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ),是國家經(jīng)濟命脈所系,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國形成了一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%和28%,提高到2023年的15.7%和33.6%。近年來,我國堅持“點、線、面”協(xié)同,加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。面向未來,各地要面向重點行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。要大力實施“人工智能+制造”行動,加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點場景應(yīng)用。要深入實施綠色制造工程,優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系,新培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈,探索推進零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
激發(fā)活力。從今年以來的經(jīng)濟發(fā)展情況看,科技創(chuàng)新不斷取得新突破,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟持續(xù)壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐穩(wěn)步推進,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新進展。各地各部門要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,啟動實施標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,加強重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,推進重點行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,加強制造業(yè)品牌培育推廣。在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)方面,實施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動,推進制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范;推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,擴大北斗應(yīng)用規(guī)模;因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施;開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”,制定出臺生物制造、量子產(chǎn)業(yè)、具身智能、原子級制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。加快推進服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,提升工業(yè)設(shè)計水平。
強化支撐。深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。今年的《政府工作報告》指出,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大,支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展,讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。專精特新中小企業(yè)是實體經(jīng)濟的重要一環(huán),在推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平方面具有獨特作用。截至目前,我國累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家,形成300個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)部門要研究修訂中小企業(yè)劃型標準,推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價,開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,再培育更多的國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。要提升公共服務(wù)質(zhì)效,建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要加大清欠等幫扶力度,建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效。(李萍)






