原標(biāo)題：【理響中國】返崗開工新氣象 經(jīng)濟(jì)向好信心揚(yáng)

　　理論觀察

　　【理響中國】返崗開工新氣象 經(jīng)濟(jì)向好信心揚(yáng)

　　黨印 李珂

　　在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下，中國經(jīng)濟(jì)在2024年取得了顯著成績，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過130萬億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，為2025年經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，全國上下正以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。

　　人勤春來早，返崗開工勁頭足

　　春節(jié)剛過，各地迎來返崗開工的熱潮。從勞動(dòng)力流動(dòng)來看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增加，務(wù)工人員也積極響應(yīng)，紛紛踏上返崗之路。據(jù)交通運(yùn)輸部預(yù)測，2025年春運(yùn)期間全國跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)達(dá)90億人次，同比增長約7%，這預(yù)示著就業(yè)市場將迎來新一輪的供需對(duì)接。為幫助務(wù)工人員順利返崗，各地政府積極組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專列、包機(jī)、綠色通道等，不僅助力企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)、提升效率，還通過集體協(xié)商提升勞動(dòng)者工資水平，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，截至2月中旬，全國已累計(jì)發(fā)出數(shù)萬輛次務(wù)工人員專車專列包機(jī)，確保務(wù)工人員安全、有序返崗。

　　在各類人群就業(yè)方面，高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作也得到了有力推進(jìn)。各地人社部門組織“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，提高人崗匹配效率。東部沿海制造業(yè)中心加大吸引技能人才力度，中西部地區(qū)則結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供更多本地就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。各地通過舉辦招聘會(huì)、開展職業(yè)培訓(xùn)等方式，提供多類就業(yè)機(jī)會(huì)，提升職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，為更多人提供了就業(yè)選擇。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，資本投入新增長

　　資本的投入是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。新年伊始，各地金融機(jī)構(gòu)紛紛加大對(duì)企業(yè)的信貸投放力度，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供充足的資金支持。政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等也積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為企業(yè)發(fā)展注入資本活力。多地政府設(shè)立專項(xiàng)基金，支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合。

　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2025年，各地將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，各地正加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；同時(shí)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。

　　技術(shù)添活力，科技創(chuàng)新增動(dòng)能

　　科學(xué)技術(shù)是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來，我國在人工智能領(lǐng)域取得了新的技術(shù)突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。人工智能技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國在集成電路、量子通信等領(lǐng)域也取得了顯著成果，2024年新能源汽車產(chǎn)銷量均突破1200萬輛，同比增長超過30%。春節(jié)以來，以杭州“六小龍”為代表的科技創(chuàng)新企業(yè)備受全球關(guān)注，引發(fā)境內(nèi)外資管機(jī)構(gòu)對(duì)中國科技創(chuàng)新潛力的再認(rèn)識(shí)；國產(chǎn)電影創(chuàng)造多項(xiàng)影視紀(jì)錄，為中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)展提供多重鼓舞。

　　近年來，各地政府和企業(yè)也積極探索“回爐再造”項(xiàng)目，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，成為復(fù)合型人才。各地政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力。在企業(yè)層面，越來越多的企業(yè)將創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，加大對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的投入力度，積極引進(jìn)高端人才，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提高自主創(chuàng)新能力。春節(jié)過后，多家專精特新企業(yè)招聘擴(kuò)員，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，中國的科技創(chuàng)新成果正獲得越來越多的認(rèn)可和期待。

　　政策暖人心，穩(wěn)崗促產(chǎn)添動(dòng)力

　　政策保障是穩(wěn)崗促產(chǎn)的關(guān)鍵。近期召開的民營企業(yè)座談會(huì)，為民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加油鼓勁兒、提振信心。政府將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度，幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴等問題，鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。新年以來，各地政府紛紛出臺(tái)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策并付諸行動(dòng)，例如上海市在春節(jié)前后舉辦300余場招聘會(huì)，提供10萬個(gè)崗位，并通過駐點(diǎn)招聘、校企合作等方式，精準(zhǔn)對(duì)接勞動(dòng)力供需。

　　在穩(wěn)崗政策方面，各地通過社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助等措施，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定崗位，減少用工波動(dòng)。稅收優(yōu)惠、金融支持、營商環(huán)境優(yōu)化等一系列政策增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心，為穩(wěn)定生產(chǎn)、擴(kuò)大投資提供了有力保障。此外，地方政府積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低企業(yè)開辦和經(jīng)營成本，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，通過公共服務(wù)和財(cái)稅政策激發(fā)經(jīng)營主體活力，如推行社?？缡⊥ㄓ眉爱惖蒯t(yī)保即時(shí)結(jié)算，確保務(wù)工人員異地享受公共服務(wù)；向吸納大量勞動(dòng)力的企業(yè)提供補(bǔ)貼或稅收減免，激勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定用工、擴(kuò)大規(guī)模。

　　信心勝黃金，經(jīng)濟(jì)預(yù)期更明朗

　　基于以上勞動(dòng)、資本、技術(shù)和政策制度等方面的積極因素，2025年經(jīng)濟(jì)開局良好，提振了各方信心。從勞動(dòng)力市場來看，就業(yè)形勢的穩(wěn)定和改善，讓廣大勞動(dòng)者對(duì)未來的收入和生活充滿了信心。從企業(yè)層面看，政策的支持和市場的回暖，讓企業(yè)對(duì)未來的發(fā)展充滿了信心。大量紛紛加大生產(chǎn)投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。從社會(huì)各界來看，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，讓人們對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了信心。民眾積極消費(fèi)、投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。展望2025，中國經(jīng)濟(jì)有望在新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　(作者分別系中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)教育學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院黨委常委、副校長，工會(huì)學(xué)院院長、研究員)